Dans mon dernier article sur le mouvement lycéen contre les suppressions de poste, j'ai appellé à une vraie démocratie lycéenne et à un engagement constructif des lycéens.
Ce dernier n'est possible que si la démocratie lycéenne, or celle-ci va mal.
Le système représentatif lycéen est très complexe et manque de légitimité à cause du trop grand nombre d'élus indirects. Les lycéens sont de futurs citoyens et en conséquence, ils doivent être donc préparés par une participation active dans les organes décisionnels de l'Education Nationale.
En revanche, les lycéens s'engageraient plus pour défendre leurs droits et faire vivre leur lycée.

I Réformer la démocratie lycéenne qui fonctionne mal



Les lycéens n'élisent directement que leurs délégués de classe et une partie du Conseil de Vie lycéenne.
Les délégués de classe ont peu de pouvoirs et le CVL n'a qu'un rôle consultatif.
Très souvent le CVL fait de la figuration et ne sert à organiser que des projets concernant le foyer ou le bal de fin d'année.
Si on voulait faire des économies, il suffirait de simplifier le système représentatif, ce qui le rendrait aussi plus démocratique.
Les lycéens devraient pouvoir élire directement leur membre du conseil d'administration.
Le conseil d'administration est l'instance qui décide de la politique de l'établissement, les lycéens ont donc leur mot à dire. Si les parents d'élèves élisent direcement leurs représentants au CA pourquoi pas les élèves?
Les élèves sont sous-représentés dans les conseils d'administration.
Ils ne sont que 5 pour 30 membres:

Composition du conseil d'administration : 

• 4 représentants du personnel de la direction de l'établissement, 

• le conseiller principal d'éducation ou le conseiller d'éducation le plus âgé, 

• 7 représentants des personnels d'enseignement et d'éducation, 

• 3  représentants des personnels administratifs, sociaux et de santé, techniques, ouvriers et de service,  

• représentants élus des parents d'élèves, lycées : 5, 

• représentants élus des élèves,  lycées : 5 : 

  • 4 sont élus par l'ensemble des délégués des élèves dont 1 représente au moins les classes post baccalauréat, 

  • 1 est élu par le conseil des délégués pour la vie lycéenne, 

• 4 représentants des élus locaux, 

• et éventuellement 2 personnalité(s) qualifiée(s).

Une composition plus juste du conseil d'administration avec une élection directe des réprésentants lycéens donnerait ceci:

• 3 représentants du personnel de la direction de l'établissement, 

• le conseiller principal d'éducation ou le conseiller d'éducation le plus âgé, 

• 7 représentants des personnels d'enseignement et d'éducation, 

• 3  représentants des personnels administratifs, sociaux et de santé, techniques, ouvriers et de service,  

• représentants élus des parents d'élèves, lycées : 4, 

• représentants élus des élèves,  lycées : 10 

• 2 représentants des élus locaux, 

• et éventuellement 1 personnalité qualifiée.

Les lycéens représenteraient le tiers des élus du conseil d'administration et avec les parents d'élèves, on aurait presque la majorité du CA. Les représentants au conseil de discipline doivent aussi être élus directement par les lycéens.

    On pourrait remplacer les 22 structures consultatives de l'Education nationale*  (pour avoir le nombre exact de commissions dans l'éducation nationale, multipliez le nombre de structures locales par départements et régions) par des parlements de l'éducation. Il y aurait un parlement national, régional (lycées) et départemental (collège).
Le parlement national aurait un véritable pouvoir exécutif grâce à un droit de véto sur les projets de loi proposés par le ministre et votés par le parlement (sénat et assemblée nationale cette fois-ci).
Le ministre de l'Education Nationale serait obligé de concevoir ses projets de lois en accord avec le parlement national de l'éducation. L'avantage est que tous les acteurs de l'enseignement (gouvernements, enseignants, parents, élèves etc...) seraient obligés de s'asseoir à une table pour discuter.
On éviterait comme à chaque réforme de l'Education Nationale, des manifestations et des blocages d'établissements d'enseignements qui empêchent le dialogue social d'être mené à bien.
Réunir tous les acteurs est le meilleur moyen de trouver des solutions concrètes aux problèmes que rencontre l'enseignement français.
Enfin, à chaque début de législature, le ministre de l'éducation nationale devrait proposer au parlement national de l'Education un contrat d'avenir qui fixe les moyens et les objectifs à atteindre pour les années à venir.
Ce contrat pourrait être révisé chaque année après un bilan annuel et un accord du parlement national de l'Education.
Le parlement national de l'Education serait composé de 100 personnes:
40 d'élèves ( 30 lycéens et 10 collégiens), 10 parents d'élèves, 25 enseignants, 10 représentants du personnel de direction d'établissements , 10 représentants des personnels administratifs et 5 parlementaires (3 députés et 2 sénateurs). Actuellement, il n'y a que 3 lycéens au Conseil Supérieur de l'Education (CSE) sur les 95 membres.
Le parlement régional de l'Education ratifierait la politique du conseil régional et le parlement départemental ferait de même pour les collèges.
Chaque parlement aurait des commissions techniques pour remplacer les structures actuelles.
Les élections se feraient à la proportionnelle simple.
Des représentants lycéens élus directement auraient plus de légitimité et on éviterait que des associations lycéennes comme l'UNL et la FIDL négocient au nom des lycéens alors qu'elles n'ont strictement aucune légitimité. Très peu de lycéens ne savent même pas que ces associations lycéennes existent.
L'UNL et la FIDL sont liées au MJS voir même à l'extrême-gauche pour la FIDL tandis que l'UNI-lycée dépend de l'UMP.
Les lycéens doivent pouvoir militer dans une association lycéenne indépendante.

II une association lycéenne indépendante

Si je devais créer une association lycéenne, je l'appellerais Ligue pour les Droits des lycéens (LDL).
La LDL serait construite sur le modèle de l'association étudiante Promotion et Défense des Etudiants qui est une association indépendante et apolitique.
La LDL se fixerait uniquement pour but de défendre les lycéens et ne se prononcerait que sur ce qui les concerne directement.
La LDL s'appliquerait à défendre les droits existants souvent bafoués comme l'interdiction de mettre un zéro disciplinaire ou des lignes à copier. L'engagement local de la LDL serait très important, les lycéens doivent défendre leurs droits à la base du système sur leur terrain et faire vivre leur lycée.
Il est beaucoup plus agréable d'étudier dans un lycée qui bouge où il y a des activités que dans un lycée où il n'y a tout simplement rien.
La LDL privilégie la discussion constructive pour prendre des décisions qui seraient suivies d'effet qu'à la manifestation. En conséquence, la LDL condamnerait le blocage qu'elle jugerait contraire au droit des lycéens de suivre les cours qui est aussi un devoir et l'attitude d'un gouvernement qui voudrait faire passer en force ses projets de lois sans discuter avec les acteurs sur le terrain.

J'appelle tous les lycéens à venir créer la LDL pour défendre leurs droits et obtenir une meilleure représentation au sein de l'Education Nationale.

sources:
les structures de consultation sur education.gouv.fr